第666章  大明国债，金融阳谋（二月600月票加更！8/8）

    朱由校放下茶杯，嘴角勾起一抹笑意。

    他就知道，这位户部尚书，肯定等不及了。

    从朝堂上出来，就提前守在西苑门口，等著他回来。

    「让他进来吧。」朱由校淡淡道。

    「遵旨。」

    魏朝立刻转身，快步走了出去，很快，便引著李长庚走了进来。

    李长庚一进殿，立刻跪倒在地，对著朱由校行了三跪九叩的大礼，高声道：「臣李长庚，恭请陛下圣恭万安。」

    「起来吧，赐座。」

    朱由校抬了抬手，示意魏朝给李长庚搬了椅子，奉了茶。

    李长庚谢恩落座，脸上满是急切与疑惑，刚一坐下，就忍不住开口问道：「陛下，臣今日在朝堂上，听陛下说起国债之事，心中疑惑不解。

    臣斗胆，想问问陛下，这国债，到底是什么东西？

    它真的能在不伤及百姓、不耗损国库的情况下，筹措到数百万两白银吗？」

    这位当了一辈子户部尚书的老臣，管了一辈子的朝廷钱粮，什么样的筹钱办法都见过，加税、捐纳、抄家、盐引、茶马贸易，样样都门儿清，可唯独这「国债」二字，他是闻所未闻，想破了头，也想不明白，这东西到底是怎么筹钱的。

    朱由校看著他急切的模样，不由得笑了笑，端起茶杯，抿了一口，缓缓开口，给这位老户部尚书，上了一堂跨越时代的金融课。

    广寒殿的暖阁内，檀香袅袅，阳光透过雕花的窗棂，洒在梨花木的长桌上。

    桌上，已经铺开了一张白纸，朱由校拿著狼毫笔，坐在桌前，李长庚则坐在他的对面，身子微微前倾，眼睛一眨不眨地盯著皇帝，生怕漏听了一个字。

    朱由校没有直接讲国债的运作，而是先问了李长庚一个问题：「李爱卿，你管了多年户部，管了一辈子的钱粮。

    朕问你，自古以来，朝廷缺钱了，无非是几个办法：

    加税、捐纳、抄家、盐铁专卖。  

    可这些办法，要么伤民，要么乱政，要么就是饮鸩止渴，后患无穷。

    你可知，这是为何？」

    李长庚皱著眉，沉吟了片刻，躬身道：「陛下，臣以为，根源在于，这些办法，都是朝廷以权柄，强行从民间、从百姓手里，把银子拿过来。

    加税，是从百姓手里抢钱。

    捐纳，是败坏官场，换一笔快钱。

    抄家，更是竭泽而渔。

    长此以往，百姓困苦，国库空虚，民间无银，朝廷自然也就无银可收了。」

    朱由校点了点头，赞许道：「说得好。

    你说到了根子上。

    自古以来，朝廷筹钱，都是靠强权，靠掠夺，从来没有想过，和民间做一笔买卖，一笔双赢的买卖。

    而国债，就是这样一笔双赢的买卖。」

    「双赢的买卖？」

    李长庚愣住了，眼里满是茫然。

    「陛下，臣愚钝，朝廷向民间拿钱，怎么还能双赢？」

    「很简单。」

    朱由校拿起狼毫笔，在白纸上写下了「国债」两个大字，缓缓道：「国债，说白了，就是朝廷以国家信用为担保，向天下的百姓、商户、乡绅、勋贵，借钱。

    注意，是借，不是抢，不是征，是有借有还，还要付利息的。」

    「借钱？」

    李长庚的眼睛瞬间瞪大了，脸上满是震惊。

    「陛下，您是说————朝廷，向百姓借钱？

    这————这成何体统？

    自古以来，只有百姓向朝廷缴税纳贡，哪有朝廷向百姓借钱的道理？

    这————这岂不是有损皇家威仪，有损朝廷的脸面？」

    他活了六十多岁，当了十几年的户部尚书，从来没听过这种事。

    朝廷，九五之尊的天子，向普通百姓借钱？

    这简直是天方夜谭，闻所未闻！

    朱由校看著他震惊的模样，不由得笑了：「李爱卿，你觉得，朝廷向百姓借钱，丢了脸面？

    那朕问你，汉武帝时期，为了打匈奴，国库空虚，用了算缗、告缗之法，把天下的商贾、中产之家，抄了个遍，天下中产以上者，大多破产，百姓怨声载道，民不聊生。

    这难道就不丢朝廷的脸面？」

    「唐末藩镇割据，朝廷为了筹钱，向商贾强借借商钱」，不给就抄家，逼得长安的商贾，纷纷闭市罢市，民怨沸腾，这难道就不丢朝廷的脸面？」

    「神宗之时，为了打三大征，为了修缮宫殿，不断加派赋税，辽饷、剿饷，一层层压在百姓身上，逼得百姓流离失所，揭竿而起，这难道就不丢朝廷的脸面？」

    朱由校的声音，一句比一句重，砸在李长庚的心上。

    他的脸瞬间涨得通红，站起身，对著朱由校躬身道：「陛下，臣————臣愚钝，只知拘泥于祖宗规矩，却没想过这其中的道理。

    陛下教训的是。」

    「坐吧。」

    朱由校摆了摆手。

    「朕不是要教训你，是要告诉你，脸面，不是靠朝廷高高在上，不向百姓低头换来的o

    脸面，是靠朝廷言而有信，靠百姓安居乐业，靠国家强盛换来的。

    朝廷向百姓借钱，按时还本付息，言出必行，不仅不会丢了脸面，反而会让天下百姓，更加信任朝廷，更加拥护朝廷。

    这才是真正的脸面。」

    李长庚坐回椅子上，脸上满是羞愧，也满是豁然开朗。

    他活了一辈子，守著祖宗的规矩，守著朝廷的体统，却从来没想过，原来还可以这样。

    「陛下，那————这借钱，具体是怎么个借法？」

    李长庚定了定神，急切地问道：「天下百姓，商户乡绅，凭什么愿意把银子借给朝廷？

    他们就不怕朝廷借了钱，不还吗？」

    这是他最关心的问题。

    毕竟，自古以来，君要臣死，臣不得不死，朝廷要是真的借了钱不还，百姓又能怎么样？

    谁会愿意把自己的血汗钱，借给朝廷？

    朱由校看著他，淡淡笑道：「你放心，百姓不是傻子，无利不起早。

    若是没有好处，没有保障，他们自然不会把银子借给朝廷。

    所以，这国债的设计，核心就两点：

    第一，有足够的利息，让他们能赚到钱。

    第二，有足够的保障，让他们相信，朝廷一定会还本付息，绝不会赖帐。」

    他拿起狼毫笔，在白纸上，一边写，一边给李长庚详细解释起来。

    「首先，是利息。

    朕打算发行的，是皇明靖倭专项国债」，以靖海安边、复疆御倭」为口号，专门为此次征倭之战发行。

    国债分为三个档次，分别面向不同的人群。」

    「第一档，小额面额，分为一两、五两、十两三种，期限一年，年利率五厘，也就是5%。

    爱卿应该知道，如今京城、江南的钱庄，普通百姓的存款利率，最高不过五厘到六厘，我们的国债，年利率比钱庄还要高两个厘。

    普通百姓，手里有几两、几十两的闲钱，存在钱庄里，利息低，还怕钱庄倒闭，血本无归。

    买了国债，利息更高，还有朝廷做担保，稳赚不赔，他们怎么会不愿意买？」

    李长庚的眼睛瞬间亮了。

    他管了一辈子钱粮，对银钱的利息，再敏感不过了。

    八厘的年利率，确实比钱庄高得多，对于普通百姓来说，绝对是天大的诱惑。

    一两银子，买了国债，一年之后，就能拿到5分的利息，这比种地、做小买卖，稳当多了，还不用费力气。

    「陛下，这————这倒是。」

    李长庚激动地搓了搓手。

    「寻常百姓，手里有个三两五两的闲钱，没地方去，放高利贷怕收不回来，存钱庄利息低，若是有这国债，他们肯定愿意买！

    只是————一两、五两的小额，就算全天下的百姓都买，也筹不了多少银子啊？」

    「你别急，听朕说完。」

    朱由校笑了笑，继续道：「第二档，中额面额，分为五十两、一百两两种，期限三年，年利率八厘，也就是8%，按年付息。

    这一档，面向的是地方乡绅、中等商帮、中小地主。

    这些人，手里有几百两、几千两的银子，想做生意，怕赔本，想买地，又怕朝廷清丈田亩，收高额的田赋。

    买国债，三年期，每年都能拿利息，十年就能回本一半，还有朝廷做担保，零风险，他们怎么会不抢著买？」

    李长庚的呼吸，瞬间急促了起来。

    八厘的年利率，一百两银子，一年就能拿八两的利息，三年就是二十四两，这对于那些乡绅、中等商户来说，绝对是稳赚不赔的好买卖！

    要知道，就算是收租，一百两银子买的地，一年的租子，也未必能有十两，还要看天吃饭，遇到灾年，颗粒无收，还要倒贴。

    这国债，可是旱涝保收！

    「陛下，这————这绝对可行！」

    李长庚激动地站起身。

    「那些乡绅商户，手里的银子多的是，就是没地方去，有这国债，他们肯定会疯抢的！」

    朱由校笑著摆了摆手，示意他坐下，继续道：「最关键的，是第三档，大额面额，分为五百两、一千两两种，期限五年，年利率一分，也就是10%，到期一次性还本付息。

    这一档，面向的是江南巨富、晋徽商帮、勋贵世家，还有那些手握重金的大盐商、海商。」

    「光有利息，还不够吸引他们。

    朕还给他们加了附赠的权益：

    凡是认购大额国债超千两者，附赠倭患平定之后的盐引优先认购权。

    认购超万两者，战后给予沿海贸易特许权，比如对日贸易禁运松动之后的海关通关优先权，南洋贸易的免税额度。

    这些东西，对于那些巨商、勋贵来说，比利息还要诱人。」

    这话一出，李长庚瞬间浑身一震，彻底明白了陛下的深意。

    晋商、徽商、江南的盐商、海商，哪个手里不是握著几百万两的白银？

    他们最缺的，不是银子，是朝廷的政策，是官方的特许权，是盐引、是贸易权！

    这些东西，是他们花再多银子，也未必能买到的。

    如今只要买了国债，就能拿到这些特许权，他们怎么可能不疯抢？

    别说一分的利息，就算是没有利息，他们也愿意把银子拿出来！

    「陛下圣明！臣————臣彻底明白了！」

    李长庚再次站起身，对著朱由校深深一揖，。

    「这三档国债，从普通百姓，到乡绅商户，再到巨富商贾、勋贵世家，全覆盖了！

    每个人都能买到适合自己的国债，每个人都能得到好处，他们怎么可能不买？！」

    他之前还在担心，百姓不买帐，朝廷筹不到银子。

    现在看来，他的担心，完全是多余的。

    陛下这一套设计，简直是把天下人的心思，都摸透了！

    从下到上，每一个阶层，都给足了好处，给足了诱惑，这国债，必然会被疯抢！

    朱由校看著他激动的模样，笑了笑，继续道：「你先别激动。

    这只是发行的面额与利率，想要让国债顺利发行，还要有完整的发行方案。」

    「此次国债，首期发行总额，五百万两白银。

    其中，京师发行二百万两，江南苏州、杭州发行一百五十万两，福建、广东、浙江等沿海各省，发行一百五十万两。

    这些地方，都是富庶之地，税源集中，财富集中，正好贴合发行的需求。」

    「发行方式，分为两种。

    第一种，定向配售。

    向晋商、徽商、江南盐商这些垄断性商帮，定向配售三百万两，用贸易特许权、盐引优先权来吸引他们，先把大头定下来。

    第二种，公开认购。

    在皇明银行的各个分行，设立专门的认购点，允许官民自由认购，上至勋贵百官，下至普通百姓，都可以买。

    凡是认购超千两者，朕亲自御赐靖倭义民」牌匾，赐下旌表，光宗耀祖。」

    李长庚听得连连点头，手里拿著笔，飞快地在纸上记录著，生怕漏了一个字。

    他现在算是彻底服了，陛下这一套方案，环环相扣，层层递进，不仅给了实实在在的银子好处，还给了名誉上的嘉奖。

    对于那些乡绅、商户来说，能得到皇帝御赐的牌匾，那可是光宗耀祖的大事，别说买一千两国债，就算是买一万两，他们也愿意！

    「陛下，臣还有一个疑问。」

    李长庚抬起头，躬身道：「百姓买了国债，若是中途急著用钱，怎么办？

    总不能让他们拿著国债，干等著到期吧？

    若是不能变现，恐怕很多人，就不敢买长期的国债了。」

    「这个问题，朕早就想到了。」

    朱由校点了点头，赞许道：「你能想到这一点，说明你真的听进去了。

    国债发行满三个月之后，允许在皇明银行的各个分行，自由交易。

    买卖双方，都可以在皇明银行登记交易，交易手续费，是成交额的一厘，买卖双方均摊。

    交易的价格，由市场供需决定，若是大家都看好国债，价格可以高于面额。

    若是不看好，也可以低于面额。」

    「除此之外，持有国债的人，还可以向皇明银行申请质押贷款。

    贷款额度，最高是国债面额的七成，年利率一分五厘。

    这样一来，就算持有者中途急著用钱，也可以把国债质押给银行，拿到现银，解决短期的资金周转需求。

    同时，皇明银行也能赚到贷款的利息，形成发行—交易—质押」的完整闭环，让国债彻底活起来，而不是一张死的借条。」

    李长庚手里的笔，都快握不住了，脸上满是震惊与叹服。

    他原本以为，国债就是朝廷打个借条，向百姓借钱，到期还本付息，就这么简单。

    可他万万没想到，陛下竟然设计了这么完整的一套体系，不仅能发行，还能交易，还能质押贷款，彻底解决了持有者的后顾之忧。

    这样一来，国债就不再是一张不能动的借条，而是可以随时变现、随时质押的资产，比田地、房产还要灵活，还要稳妥！

    这样的国债，谁会不愿意买？！

    「陛下天纵奇才，臣————臣望尘莫及！」

    李长庚站起身，对著朱由校，深深一躬，发自肺腑地赞叹道：「臣管了一辈子的钱粮，从来没想过，钱粮之事，还能这么做！

    陛下这一套办法，不仅能解决眼前的钱粮缺口，更是能为我大明，开创一套全新的财政体系！

    臣佩服得五体投地！」

    朱由校笑了笑，摆了摆手，示意他坐下，继续道：「你先别急著佩服。

    还有最关键的一个问题，你肯定也想问：

    朝廷借了这么多银子，到期了，拿什么还本付息？

    百姓最担心的，就是朝廷赖帐，还不上钱。

    这个问题不解决，前面说的再好，也是空中楼阁。」

    李长庚立刻坐直了身子，重重地点了点头。

    这也是他心里，最后一个，也是最核心的疑问。

    五百万两白银，加上利息，五年之后，朝廷要还近七百万两。

    这么大一笔银子，朝廷从哪里拿出来？

    若是还不上，朝廷的信用就彻底破产了，以后再也别想从民间拿到一分钱，甚至会引发民变，动摇国本。

    朱由校看著他，脸上的笑容渐渐收敛，语气变得无比郑重：「李爱卿，你觉得，我们打赢了征倭之战，拿下了日本，能得到什么？」

    李长庚愣了一下，随即脱口而出：「拿下日本，就能彻底掌控东洋，掌控中日贸易，每年的关税，就是一笔天文数字！

    还有————还有日本的石见银山，佐渡金山！」

    说到这里，他的眼睛瞬间亮了，像是瞬间被一道闪电劈开了迷雾，整个人都通透了！

    石见银山！

    那是整个亚洲最大的银矿！

    从战国时代起，就是日本各大名争夺的核心，每年的白银产量，高达数百万两，占据了全球白银产量的三分之一！

    还有佐渡金山，也是日本最大的金矿，每年的黄金产量，同样惊人！

    陛下要打倭国，不仅仅是为了扬我国威，平定海疆，更是为了这两座金山银山！

    只要拿下了日本，这两座矿山，就成了大明的钱袋子！

    别说几百万两的国债，就算是几千万两，也根本不愁还不上！

    「陛下！臣————臣彻底明白了！」

    李长庚激动得浑身都在颤抖，声音都有些哽咽了。

    「打赢了倭国，拿下了石见银山、佐渡金山，还有整个日本的市场，整个东洋的贸易权！

    别说偿还这五百万两国债，就算是再发行一千万两，也根本不愁兑付！

    这————这简直是一本万利！」

    朱由校看著他恍然大悟的模样，点了点头，沉声道：「没错。

    这就是朕的底气。

    国债的兑付保障，不是国库的存银，是我大明军队的刀枪，是前线将士的浴血奋战，是我们必然会打赢的征倭之战！

    打赢了，日本的银山金山，就是大明的血包，别说偿还国债，还有得多！」

    「所以，这国债，不仅是为了筹措军饷，更是为了让全天下的百姓、商户、勋贵，都和这场征倭之战，绑在一起。

    他们买了国债，就希望朝廷打赢，因为只有打赢了，他们的银子，才能连本带利地拿

    回来。

    这样一来，全天下的人，都会心向朝廷，支持征倭之战，上下一心，同仇敌忾，这才是朕发行国债，最根本的目的。」

    李长庚听到这里，彻底拜服了。

    他原本以为，陛下只是想筹钱，可他万万没想到，陛下的眼光，竟然看得这么远。

    这国债，筹的不仅仅是银子，更是民心，是全天下对征倭之战的支持！

    百姓买了国债，就和朝廷成了一条绳上的蚂蚱，朝廷打赢了，他们才能赚钱，朝廷打输了，他们的银子就打了水漂。

    这样一来，谁不盼著朝廷打赢？

    谁还会在背后，对征倭之战说三道四？

    这一招，简直是一箭双雕，不，是一箭数雕！

    既解决了前线的钱粮缺口，又凝聚了天下的民心，还开创了全新的朝廷财政体系，甚至能借此机会，把皇明银行的网点，铺遍全国，彻底掌控大明的金融体系！

    「陛下深谋远虑，臣————臣五体投地！」

    李长庚再次跪倒在地，对著朱由校，结结实实地磕了三个响头。

    「臣能遇到陛下这样的圣主，是臣的福气，是大明的福气，是天下百姓的福气！」

    朱由校摆了摆手，示意他起来：「起来吧。

    道理，你都明白了。

    接下来，这件事，就要交给你户部，牵头去办了。」

    李长庚立刻起身，挺直了腰板，掷地有声地说道：「陛下放心！

    臣定当全力以赴，把这国债发行之事，办得妥妥当当！

    绝不让陛下失望！

    绝不让前线的将士，断了粮饷！」

    他现在，心里再也没有半分疑惑，只剩下了满满的干劲。

    原本他还在为国库的钱粮愁得夜不能寐，现在有了国债这个办法，别说五百万两，就算是一千万两，他也有信心，在一个月之内，筹措到位！

    朱由校看著他干劲十足的模样，满意地点了点头，道：「此事，事关重大，不仅关系到前线战事，更关系到朝廷的信用，关系到天下百姓的切身利益，绝不能出半点差错。

    朕给你配两个人，协助你一起办。」

    「陛下请讲！」李长庚立刻躬身道。

    「第一个，司礼监掌印太监魏朝。」

    朱由校看向站在一旁的魏朝。

    「他是朕的身边人，为人稳妥，心思缜密，让他跟著你，全程参与此事，一方面，帮你协调内廷、内阁、各个衙门，畅通无阻。

    另一方面，也帮朕盯著整个过程，若是有什么差错，有什么人敢在里面动手脚，贪墨舞弊，他可以第一时间向朕禀报，朕也能在每个环节，及时插手，不至于失控。」

    魏朝立刻上前一步，跪倒在地，高声道：「奴婢遵旨！奴婢定当全力配合李尚书，办好此事，绝不敢有半分懈怠，绝不让陛下失望！」

    李长庚也立刻躬身道：「臣谢陛下！有魏掌印协助，此事必然能事半功倍！」

    他心里清楚，陛下让魏朝参与进来，不仅仅是监督，更是给他撑腰。

    魏朝是司礼监掌印太监，陛下最信任的人，有他在，内阁、六部、各个衙门，谁敢不配合？

    谁敢从中作梗？

    这国债发行之事，必然能一路畅通。

    「第二个，内务府的李凤祥。」

    朱由校继续道，「他现在是皇明银行的总管，负责皇明银行的整体运行，对金融之事，最为了解，算是专业人士。国债的发行、交易、质押，都要通过皇明银行来办，让他全程配合你，制定具体的细则，搭建交易体系，培训各地分行的人员，确保国债发行的每一个环节，都不出差错。」

    「臣遵旨！」李长庚再次躬身应道。

    他对皇明银行的李凤祥，也早有耳闻，知道此人是陛下一手提拔起来的。

    精通西洋的金融之术，皇明银行能在短短两年内，在全国开了数十家分行，把新的货币体系推行下去，全靠此人。

    有他协助，这国债的发行，就有了专业的保障，绝不会出乱子。

    朱由校看著李长庚，神色再次变得严肃起来，沉声道：「李长庚，朕把这件事，交给你牵头，是信得过你的人品，信得过你的能力。

    朕丑话说在前面，这件事，关乎国本，关乎前线数十万将士的性命，关乎天下百姓的切身利益。

    若是办好了，你就是大明的功臣，朕不吝封侯之赏。

    可若是出了差错，有人在里面贪墨舞弊，中饱私囊，坏了朝廷的信用，朕不管是谁，一律严惩不贷，抄家灭族！」

    他的声音里，带著狠厉，让李长庚浑身一震，立刻再次跪倒在地，高声道：「臣遵旨！

    臣在此立誓，定当秉公办理此事，绝不敢有半分私心，绝不容许任何人贪墨舞弊！

    若是出了半点差错，臣愿提头来见！」

    「好。起来吧。」

    朱由校点了点头。

    「具体的发行细则，你回去之后，立刻带著户部的人，和魏朝、李凤祥一起商议，三日之内，拿出完整的方案，上奏给朕。

    朕要在十日之内，让国债在京师，率先开始认购！」

    「臣遵旨！臣这就去办！绝不敢耽误半分！」

    李长庚躬身应道。

    该说的，该解释的，陛下都已经说得明明白白了，他现在心里，再也没有半分疑惑，只剩下了满满的信心。

    他相信，有陛下的圣断，有完整的方案，有内廷、皇明银行的全力配合，这靖倭国债，必然会大获成功，前线的钱粮缺口，再也不是问题了！

    事情已经敲定，李长庚也不敢再多耽误，便躬身告退了。

    魏朝引著李长庚，走出了广寒殿。

    殿外的阳光正好，洒在李长庚的身上，他抬头望了望琼华岛上的白塔，又回头看了看巍峨的广寒殿，长长地舒了一口气，只觉得心里豁然开朗，之前压在心头的巨石，彻底落了地。

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